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发表于 2020-9-4 08:18:10
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来自： 河南省商丘市 移动
尊敬的周口市公安局打黑办、领导：
关于我们淮阳区白楼镇大郝行政村支书郝道杰违法违纪
涉黑涉恶问题的反映材料
我们分别是周口市淮阳区白楼镇大郝村三组村民代表王翠兰（王翠兰身份证 41272719630601352X，手机18999296232）、二组村民代表周洁（周洁身份证412727197305213540，手机13523383065）、五组村民代表郝新庚（郝新庚身份证 412727197506263536，手机18238483896）、一组村民代表郝家灵（郝家灵身份证412727195510283514，手机18736225669）,现将我们周口市淮阳区白楼镇大郝行政村村支书（兼主任）郝道杰，涉黑涉恶违法违纪方面的问题，向您们予以真实的反映。因为我们于今年4月初实名多次向淮阳区纪委、监委.淮阳区公安分局反映，至今已经将近5个月了，反映材料如石沉大海、始终没有给出处理意见。现在已有多家媒体关注我们所反映的问题：《淮阳新刚》、《天崖论谈》、《新华视讯》、《人民公仆网》、《环宇时讯》《人民网》均作过报道，因为郝道杰有钱又有权，关系网、保护伞强，我们所反映的郝道杰多方面的问题，不但郝道杰没有被查处，现在又“考”上了公务员，升任白楼镇副镇长，已带“病”上岗，所以我们越级反映盼望市纪委、监委领导百忙中抽出时间阅读，然后派人前来我们白楼镇大郝村实地调查，依法依纪给予处理，还我们大郝村民一个公道！
一、侵占基本农田搞建设。保护耕地，特别是基本农田，中央三令五申出台政策，《土地法》、《土地承包法》等法律都有严格的规定，我国18亿亩耕地红线是谁也不能非法欲越的，而村支书郝道杰把本组靠106国道、粮管所北面原栽有标牌的几十亩基本农田，以养殖为名租赁现建成两个大仓库（见附件一），库容5千万斤，这两个大仓库分别是2016年和2017年建成，结构为钢筋混凝土（属永久性建筑），这两个大仓库建成后租赁给白楼粮管所，年租金50万元（见与粮管所协议），这是严重违法的。这次农村责任田确权发证，因郝道杰把该地建成永久性仓库，三组十几户承包户的责任田，郝道杰都没给这十几户发证，这十几户村民很有意见。
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“[非法占用农用地罪]违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”、2000年6月16日最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：“非法占用基本农田五亩或者非日占用基本农田以外的耕地十亩以上构成本罪”之规定，几十亩基本农田被占用，应以非法占用农用地论处。
二、 侵占集体财产。1、人民中学院内郝道杰占有一亩多地先建有仓库，后又建起了三层别墅楼（见附件二），因为郝道杰是“北霸天”在淮阳北提起郝道杰无人不知、无人不晓，可谓大名鼎鼎，并且又是白楼镇有名的大“红”人，所以才为所欲为。2、白楼粮管所北三组集体坑塘，郝道杰全部填平，圈到了自己所谓“淮阳县富源山羊养殖专业合作社”院内，三组全体村民很有意见。3、一组村民郝家灵与乡政府（林业站）打官司要回来的整个林业站，郝道杰想全部占用，就连郝家灵享有使用权的地，郝道杰也想霸占。郝道杰强占林业站后（见附件三），先后租赁给王洪良经营农资，腾飞纺织品公司、宋克成沙场、饭店等。2016年5月，郝道杰霸占的原林业站地又以他弟郝永革的名誉，又租赁给谷红振干保温板厂（见附件四），郝道杰侵占集体财产10多年了，村委会没见一分钱，群众议论纷纷，敢怒不敢言。
三、 仗势欺人，横行乡里。郝道杰本来就是我村的村霸，仗黑恶才从修建周商高速公路时捞到不少钱，从此站住了脚步。2008年底村委会换届选举，郝道杰从一个普通村民，以50元一张选票，最后“竞选”上村委会主任，继后又入党，当上支书。从此郝道杰更加黑恶霸道：
1、 邻106国道五组几户村民的责任田，郝道杰的朋友租赁，郝道杰的朋友在该地上建房，上述几户不同意建房，找郝道杰反映说理，郝道杰把几户人痛骂一顿撵出他家，这几户的责任田至今也没有发确权证。
2、 二组村民郝永猛租赁本组废坑塘（见附件五—1），准备开发搞水产养殖，郝道杰也看中了该废坑塘有“钱”途，以村委会名誉进行坑塘整治，以所有权归村委会所有为幌子强行开发。先是与宋红卫签订合同，让宋红卫开发因违法没有得逞；后又以淮阳区自然资源局名誉开发，又没得逞。郝永猛家坚决不让，阻止郝道杰的侵权行为。现在镇党委郭副书记、镇司法所、镇派出所、镇自然资源所都在为郝道杰的侵权行动“保驾护航”。郝道杰及其“保驾护航”者的行为违犯了《土地法》和《土地承包法》的法律规定，侵犯了他人的合法权益。即侵犯了二组集体的所有权和郝永猛家的使用权。
3、 一组村民郝超承包了与二组废坑塘相连的本组废坑塘，因郝道杰早已看上该坑塘有“钱”途，阻止郝超开发，以同样的名誉郝道杰让别人开发强行施工，一组全体村民很有意见，向驻村第一书记金书记反映，至今还没有结果。
4、 我村五组村民郝家军在人民中学门口做生意，经常不在家，郝道杰也不与郝家军打招呼，强行把郝家军的院墙扒掉，郝家军知道情况找郝道杰说理，郝道杰蛮不讲理。
5、 五组村民郝新庚，有确权证的4.5亩土地，至今没有得够，这是因为被人侵占，支书兼主任的郝道杰为郝红伟办理了《土地使用合同》（见附件五—2），合同签订时间为1998年盖的村委会公章为新章，带编码。众所周知带编码的村委会公章是2004年后才有的，这是铁的事实，有据可查，公安机关备有案，并且合同有涂改笔迹现象，因此郝新庚向淮阳区公安局物证鉴定室提出申请鉴定该合同的真伪，至今还没有结果。
四、 变相贪污集体财产。我们行政村与白楼供销社打官司十多年要回来的33亩可耕地，有人出150万元要买，原支书郝家刚都没敢卖，计划建学校（见协议书），要地小组成员都知道。而郝道杰不知得到多少好处，价值千万元的土地，郝道杰当上支书后，以120万元卖给了郝祥方（见附件六），郝祥方转手230万元卖给了其他人（见附件七），卖地款没分给村民分文。村民们议论纷纷，很有意见。郝道杰非法处理集体财产，违反了多部法律规定。
根据《中华人民共和国刑法》第228条“非法转让、倒卖土地使用权罪是以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为”和最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2000．6.19 法释〔2000〕14号）第二条的规定：非法转让、倒卖基本农田十亩以上的或者非法获利一百万元以上的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”的行为，应处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
五、 参与黑社会，称霸一方，欺压百姓。
1、 三组村民、军属王翠兰（注郝道杰的近亲婶子），因与郝道杰的亲婶子，宅基地有纠纷，王翠兰去乡里反映问题，郝道杰知道后，跑到乡政府当着书记、乡长、派出所人员和许多乡干部的面，大骂王翠兰，同时还扬言说：“我要弄死你王翠兰……”现在王翠兰也不敢在家，去新疆上部队找他儿子了（见附件八、郝道杰骂王翠兰录音U盘）。
2、 一组村民郝家灵与白楼乡政府林业站打官司二十多年要回来的几亩废坑地，郝道杰要租赁，郝家灵没有租给郝道杰，因此得罪了郝道杰这个“土皇帝”，在郝家灵按照“判决书”重建门面房时，郝道杰带领黑社会人员二十多人（开四辆面包车）强行阻挠，并围欧郝家灵，郝家灵挨打后打110报警（见附件九）白楼派出所来人也没有敢处理，郝家灵在后来建房过程中，多次遭到郝道杰及妻子李英的辱骂。
3、 郝道杰强占郝家灵家拥有合法使用权《淮阳县政府土地确权决定书》的土地搭建彩钢房，郝家灵和妻子赵起凤前去阻拦，郝家灵遭到郝道杰的无理谩骂，赵起凤遭到郝道杰之父郝家兴的撕打致轻微伤（见附件十）郝家灵多次去白楼派出所反映，要求以法处理打人者郝家兴和侵权人郝道杰，因郝道杰有权又有钱，又黑又恶，白楼派出所至今也没有调查处理。后来郝家灵又反映到县公安局，县土管局、县信访局结果不了了之（见附件十一）。
六、 违法超生第三胎。计划生育是我国的一项长期基本国策，党员干部应带头实行计划生育，而支书郝道杰已有一男一女两个孩子，在他当上支书后，又出生第三胎，现在小孩已经7岁，郝道杰的行为违犯《党章》规定，违犯《计划生育法》，在群众中造成了恶劣影响。
七、乱作为。在农村贫困户、五保户危房改造中，郝道杰没少捞好处，在吃低保、贫困户等扶贫惠农中，郝道杰优亲厚友，也请上级领导暗查、网查，请上级领导派人前来调查落实。
八、设法套取国家补贴
1、郝道杰为套取国家的补贴，以其父郝家兴、妻子李秀丽（又名李英）名誉，成立“淮阳县富源山羊养殖专业合作社”，租赁本组几十亩基本农田，现在郝道杰已把几十亩基本农田变成了非农业用地，不知道前几年郝道杰套取了国家多少补贴款。
2、郝道杰为套取国家补贴，将我村庄南一、二组100多亩基本农田租赁种粮食，现在全部栽上黑槐和其它绿化树，这三年又不知道郝道杰套取了国家多少补贴款。现在郝道杰以他弟郝永鹏、郝永革等名誉租地约200亩，郝道杰现在已租地几百亩，不知道能套取国家多少补贴。
九、恶霸作风。郝道杰父子原本就是我村的村霸，郝道杰当上支书后，变得更厉害。因为霸气惯了，本性难改。在我们村流传着“郝道杰黑毒娃，五个老干部（郝家俊、李爱梅等五人）气死仨（指郝家林、郝家刚、郝家洪），不论平辈和长辈，不论干部或村民，不顺从郝道杰就挨骂”的真实写照。村委会新老干部大多都挨过郝道杰的骂，上述许多事例也充分证明了这一点。
十、关于郝道杰经济贪污方面的问题：
1、大郝村委会2010年租给郝家波、郝杰的土地租金2万元，村委会没入帐（见附件十二），郝道杰自己装入腰包，其它方面经济贪污我们不知情，这里没列举，只有上级领导暗查，才能水落石出。
2、省贸协驻村工作组拨给我村扶贫款几百万元，不知道郝道杰是如何开支的？据可靠消息，郝道杰用此款在西关天鸿世贸广场那里买了两间门面房，难道不违法吗？
3、市自然资源局拨给我村坑塘整治款50万元，也不知道郝道杰是如何开支的？
综上所述铁一般事实的问题，部分问题原来已向县纪委和县检察院反映过，2016年县检察院控申局立了案，接案的李磊检察官看了材料后，说：“先把他（指郝道杰）控制起来（指抓起来），他家在哪住，给我们说一下，带领我们确认一下具体住址。可你们也要小心。”可最后的处理结果却让人惊呀！现举一例说明：如“郝道杰当上支书超生第三胎”的问题这是我们村人人皆知的铁的事实，而检察院调查处理是“第二胎罚款1000元已处理。”多么的荒唐可笑又骇人听闻！因此我们再次越级反映，相信市纪委监委领导为我们申张正义。
在我们白楼镇有两个“最红”的村支书都是镇里的先进典型人物。第一个是付楼行政村原支书付汝长（乳名“粪堆”），说付汝长知道者不多，讲粪堆那在淮阳城家喻户晓，人人皆知。因涉黑涉恶被媒体爆光后，现已被绳之以法，第二个“红支书”郝道杰仍在逍遥法外，并且是县人大代表，还在步步高升，据知情人透露郝道杰已“考”上公务员，又升为白楼镇副镇长，我的天啊！象这样的黑恶支书早已该绳之以法。不但毫发无损，还步步升迁，还带“病”上岗，这怎么不让老百姓的心感到冰凉呢！我们衷心地盼望市纪委、监委领导百忙中派人前来我们白楼镇大郝行政村实地调查、暗查落实，依法处理我们所反映的问题，还我们一个公道。
附件一：仓库照片一张
附件二：别墅照片两张
附件三：侵占林业站照片
附件四：郝永革租赁协议
附件五—1：郝永猛租赁协议
附件五—2：郝红伟土地使用合同
附件六：郝祥方买地协议
附件七：郝祥方转让土地协议
附件八：郝道杰骂王翠兰录音U盘
附件九：110出警记录单
附件十：公安局司法鉴定书
附件十一：信访处理意见书
附件十二：村委会转让协议书
反映人（群众代表）：
王翠兰身份证 41272719630601352X，手机8999296232（三组）
周洁身份证412727197305213540，手机13523383065（二组）
郝新庚身份证 412727197506263536，手机18238483896（五组）
郝家灵身份证412727195510283514，手机18736225669（一组）
2020年9月2日
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