愿淮阳明天更美好

小稻穗

市委书记刘继标带队到淮阳调研加快淮阳发展基础设施工程建设等工作

10月30日下午，周口市委书记刘继标带领周口市发改委、财政、自然资源规划、交通、公路、水利，周口市投资集团、周口市城投公司等市直部门负责人到淮阳调研加快淮阳发展基础设施工程建设等工作。周口市领导李云、吉建军、路云，淮阳县领导马明超、王毅、胡东河、苏中林、马自成、李祥生、邹松、李俊志等陪同调研。



从周淮路升级改造项目到羲皇大道升级改造项目，从周口高铁片区至淮阳快速通道工程项目到G106至文昌大道东延线升级改造工程建设项目，从古城保护开发到龙湖湿地保护，从游客集散中心项目到棚户区改造项目，刘继标一行共调研了18个项目。每到一处，刘继标都认真听、仔细看、细致问，并不时就工程建设涉及的具体问题与淮阳县、市直有关部门负责同志进行探讨交流。

通过调研，大家深深感觉到，近年来，淮阳实施了一批事关长远发展、增进民生福祉的项目，为撤县设区以后加快淮阳发展奠定了坚实的基础。



刘继标强调，淮阳撤县设区为推动周口和淮阳高质量发展带来新的机遇。目前淮阳规划和在建的项目较多，当务之急要确定先干哪些事。周淮融合发展，交通融合是重中之重，当前要加快推进周淮路升级改造，106对接文昌大道升级改造和羲皇大道升级改造等项目，提升道路通行能力，进一步发挥交通区位优势。

对于一些标志性项目的实施，比如龙湖湿地保护、古城保护开发和太昊陵庙会的提档升级，要坚持高标准规划，不仅要立足周口，还要放眼全国，学习借鉴外地优秀项目的先进做法和成功经验，聘请知名专家团队进行规划和设计，全方位展现淮阳的历史文化风貌、生态宜居新貌和现代城市景观。要分清轻重缓急，按照一年、三年、五年的时间节点制定工作计划，淮阳要列出一批项目，明确制约因素、存在问题、需要市里对接的工作，利用好市里的项目建设平台和投融资平台。市直有关部门要加强协作、密切配合，与淮阳积极对接，加快项目实施，尽快落地见效，加快推进周淮融合发展，让淮阳和全市的干部群众看到，通过撤县设区淮阳实现了快速发展和跨越发展。





淮阳撤县设区怎么做？
《实施方案》告诉你





连日来，淮阳撤县设区备受各界关注，随着该项工作的深入推进，淮阳撤县设区怎么做？中共周口市委办公室、周口市人民政府办公室印发了《撤销准阳县设立准阳区实施方案》的通知。一起来看一下。




背景

2019年7月，省政府收到《国务院关于同意河南省调整周口市部分行政区划的批复》（国函[2019]61号），同意撤销淮阳县，设立周口市淮阳区，2019年8月9日市政府收到《河南省人民政府关于调整周口市部分行政区划的通知》（豫〔2019]14号），淮阳县撤县设区区划调整上报审批工作全部完成。


意义

撤县设区的成功获批，结束了周口一市一区的历史，结束了周口市辖区面积小、与经济实力在全省靠前位次不相匹配的历史。市辖区面积由现在的353平方公里增加到1673.7平方公里(占全市总面积的14%）；市辖区人口由现在的54.09万人增加到185.84万人（占全市总人口的16%）。周口成为拥有百万以上人口的中等城市。对于我市拓展城市发展空间，拉大城市框案，融合区城资源，优化总体布局，提高中心城区的首位度具有重大现实意义；对我市加快城镇化进程，促进周口经济社会持续健康快速发展，具有里程碑和划时代的意义，更加体现了本届市委、市政府的责任担当。


推进

接到省政府的批复后，市民政局按照民政部和省民政厅的指导意见，广泛搜集相关资料，认真借鉴外地经验，结合周口实际，拟定了《撤销淮阳县设立准阳区实施方案》，10月28日市政府第36次常务会议研究通过了该方案。10月29日，中共周口市委第四届第88次常委会议原则同意该《实施方案》。会议强调指出，淮阳撤县设区，不仅是淮阳政治经济社会发展中的一件大事，也是全市政治经济社会发展中的一件大事。要精心组织实施，依法依规稳妥推进，及时研究解决工作中的困难、发展中的难题、体制上的制约，尽快出台加快淮阳发展的实施意见，绝不让淮阳发展的势头减弱了，一定让淮阳发展的平台更宽广；绝不让制约淮阳发展的因素增加了，一定让淮阳加快发展的动力更强劲；绝不让淮阳干部群众的利益损害了，一定让淮阳干部群众的生活更美好。


实施方案

《实施方案》共分四个部分，分别是基本原则、有关要求、实施步骤和保障措施。
【基本原则】

（一）深化改革、促进发展。

（二）着眼全局，整体推进。

（三）依法办事、规范操作。

（四）科学配置、精干高效。

（五）注重民生、维护稳定。

【有关要求】

行政区划调整后，周口市中心城区（川汇区、淮阳区）行政区域面积1673.7平方公里，人口185.84万人。淮阳区以原淮阳县的行政区域为淮阳区的行政区域，政府驻地不变。原管辖区域、人口、政区划分不变，原机构设置与人员编制按现状过渡，机构设置名称按照规定和有关权限进行变更。保持原县级事权不变，原淮阳县享有的国家及省、市相关扶持政策保持不变，并享受市辖区相应待遇。社会养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利、优抚安置等涉及群众切身利益的社会保障标准，以及机关干部，事业单位人员工资待遇、津补贴，逐步调整到市辖区水平，实行同城同酬。原淮阳县审批、登记管理的经济组织、社会组织继续维持原有管理关系不变，保持原有权利义务。原淮阳县的党代表、人大代表、政协委员资格继续有效，任期至换届为止。人民武装部调整工作，由周口军分区按有关规定组织实施，地方予以支持配合。
【实施步骤】
撤销淮阳县设立淮阳区工作分为三个阶段：
准备阶段：2019年10月31日前
实施阶段：2019年11月1日至2019年12月15日
评估总结阶段：2019年12月16日至2019年12月31日
为保证工作实施，《实施方案》还明确了保障措施

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